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Cole Farragout, ein Mann aus dem Unterstützerteam des frisch gewählten Bürgermeisters, wurde tot aufgefunden. Frank Reagan, der Chef des New York City Police Departments, untersucht persönlich den Tatort. Der Bürgermeister lässt bei seinem obersten Polizisten durchblicken, dass er es gerne sähe, dass die Medien den Tod seines Mitarbeiters als zufälligen Akt der Gewalt darstellen. Währenddessen nimmt Jamie, Franks jüngster Sohn, im Rahmen seiner Ausbildung an seinem ersten Undercovereinsatz teil, der sich gegen gefährliche Drogenhändler richtet. Jamie nähert sich in einer Bar einem verdächtigen Gast.