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Gotham ist Niemandsland. Nach der Sprengung der Brücken ist die Stadt abgeschnitten und in Territorien zerfallen, von denen die meisten von Gangs und Kriminellen beherrscht werden. Jim Gordon und Bruce Wayne versuchen, zusammen mit den Resten des GCPD, schlimmeres zu verhindern und möglichst viele Zivilisten zu schützen, der Mangel an Nachschub macht ihnen zu schaffen. Derweil kämpft Selina noch immer mit den Folgen ihrer Verletzung und auch Edward Nygma ist nicht er selbst.